關(guān)于《貴州省深化磷污染防治專項(xiàng)行動(dòng)方案》的政策解讀
近日,經(jīng)省人民政府批復(fù)同意,省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《貴州省深化磷污染防治專項(xiàng)行動(dòng)方案》(以下簡稱《磷污染防治行動(dòng)方案》),現(xiàn)將相關(guān)情況解讀如下。
一、《磷污染防治行動(dòng)方案》出臺(tái)背景
為深入實(shí)施大生態(tài)戰(zhàn)略行動(dòng),進(jìn)一步鞏固和提升磷污染防治攻堅(jiān)成效,著力推進(jìn)磷化工行業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,奮力在生態(tài)文明建設(shè)上出新績,特制定《磷污染防治行動(dòng)方案》。
二、《磷污染防治行動(dòng)方案》重點(diǎn)實(shí)施范圍
重點(diǎn)區(qū)域范圍為烏江流域息烽縣、開陽縣、甕安縣、織金縣;清水江流域福泉市。
三、《磷污染防治行動(dòng)方案》工作目標(biāo)
烏江及主要支流洋水河、甕安河、息烽河,清水江及主要支流重安江水體中總磷濃度穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
四、《磷污染防治行動(dòng)方案》主要任務(wù)
方案明確提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、推進(jìn)磷石膏綜合利用,深化磷化工企業(yè)、磷礦、磷石膏渣場綜合整治以及含磷廢水治理,強(qiáng)化治污設(shè)施安全度汛9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。依托礦產(chǎn)資源和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)格局,打造磷化工產(chǎn)業(yè)集群。
嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。按照“三線一單”分區(qū)管控要求,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入。推動(dòng)落后產(chǎn)能退出,引導(dǎo)工藝技術(shù)相對落后、資源開采效率較低的中小型磷礦逐步退出。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。利用國內(nèi)外先進(jìn)工藝技術(shù)和裝備改造提升現(xiàn)有生產(chǎn)裝置。提高精細(xì)磷酸鹽、磷系阻燃劑、表面活性劑、抗氧化劑等濕法凈化磷酸精深加工產(chǎn)品比重。
深入推進(jìn)磷石膏綜合利用。以制酸、磷石膏建材和井下充填為三大主攻方向,推動(dòng)磷石膏規(guī)模化、高值化、產(chǎn)業(yè)化利用,實(shí)現(xiàn)綜合利用處置率達(dá)100%。
深化磷化工企業(yè)綜合整治。推進(jìn)涉磷企業(yè)實(shí)施污水收集管網(wǎng)“暗改明”,完善廠區(qū)、污水池、污水溝、雨污分流系統(tǒng)等防滲措施,實(shí)施廠區(qū)初期雨水收集和治理。開展黃磷尾氣綜合整治,推動(dòng)黃磷產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
深化磷礦綜合整治。推進(jìn)磷礦礦井污水處理設(shè)施提標(biāo)改造。強(qiáng)化礦山企業(yè)場地面源污染治理,完善礦井水或礦坑積水、棄渣(土)場或尾礦庫淋溶水、地坪沖水收集設(shè)施,強(qiáng)化廢水回用。
深化磷石膏渣場綜合整治。建設(shè)和完善截洪溝、滲濾液收集池和應(yīng)急池等,加快解決磷石膏渣場收集、排洪、清污不分流等問題的整改提升。
深化含磷廢水治理。加強(qiáng)磷化集團(tuán)交椅山、獨(dú)田-擺紀(jì),西洋實(shí)業(yè)大坡等磷石膏渣場末端治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,督促磷化集團(tuán)、西洋實(shí)業(yè)等企業(yè)對原有設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造。加快推進(jìn)34號(hào)泉眼汛期溢流含磷廢水治理(黃金橋隧洞溢流),建成投運(yùn)7000m3/h黃金橋污水應(yīng)急處理設(shè)施工程。
強(qiáng)化治污設(shè)施安全度汛。強(qiáng)化磷化集團(tuán)烏江34號(hào)泉眼、清水江發(fā)財(cái)洞含磷廢水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。科學(xué)合理優(yōu)化構(gòu)皮灘、烏江渡水電站運(yùn)行調(diào)度,強(qiáng)化汛期34號(hào)泉眼廢水處理設(shè)施的運(yùn)行管理。
五、《磷污染防治行動(dòng)方案》保障措施
認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。有關(guān)市(州)和縣(市、區(qū))以及有關(guān)企業(yè)是《磷污染防治行動(dòng)方案》實(shí)施的責(zé)任主體,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)深化磷污染防治專項(xiàng)行動(dòng)方案有關(guān)工作,并將本方案確定的目標(biāo)、任務(wù)、項(xiàng)目等納入工作計(jì)劃,確保措施、資金、責(zé)任“三落實(shí)”。
強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)。省直有關(guān)部門要定期對工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度。適時(shí)開展現(xiàn)場督查督辦,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)查處理。
嚴(yán)格責(zé)任追究。本行動(dòng)方案完成情況納入省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,同時(shí)納入深化污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核。